Đơn Xin Cấp Phép Cảng Dầu Sea Port
Vào ngày 31 tháng 1 năm 2019, Cục Hàng Hải (MARAD) và Lực Lượng Tuần Duyên Hoa Kỳ (USCG) đã nhận được đơn của SPOT Terminal Services LLC (Đơn Vị Nộp Đơn) để xin giấy phép Liên Bang theo Đạo Luật Cảng Nước Sâu năm 1974 (DWPA) đã được sửa đổi nhằm sở hữu, xây dựng, vận hành và cuối cùng là ngừng hoạt động Dự Án Cảng Dầu Sea Port (SPOT) (Dự Án), một cảng nước sâu, để xuất khẩu dầu thô ra thị trường toàn cầu.
Đơn Vị Nộp Đơn đề xuất Dự Án SPOT ở Vịnh Mexico để xuất khẩu dầu thô sản xuất trong nước. Cảng nước sâu sẽ được sử dụng để bốc xếp nhiều loại dầu thô khác nhau với lưu lượng lên đến 85.000 thùng mỗi giờ. Cảng nước sâu SPOT có thể tiếp nhận tối đa hai (2) tàu chở dầu thô rất lớn (VLCC) hoặc các tàu chở dầu thô loại khác neo đậu tại các phao neo đơn điểm và nối với cảng nước sâu qua ống dẫn dầu thô nổi và ống thu hồi hơi nổi. Tần suất bốc xếp tối đa lên các VLCC hoặc các tàu chở dầu thô khác sẽ là 2 triệu thùng mỗi ngày, 365 ngày một năm.
Kho lưu trữ thông tin dự kiến cho Dự Án SPOT sẽ là Hệ Thống Quản Lý Văn Kiện Liên Bang (https://www.regulations.gov/docket/MARAD-2019-0011). Dự Thảo Báo Cáo Tác Động Môi Trường (EIS) và Dự Thảo EIS Bổ Sung đều có phiên bản trực tuyến còn Bản EIS Cuối Cùng sẽ có phiên bản trực tuyến và cả bản cứng tại các kho lưu trữ thông tin địa phương ở các khu vực Freeport và Lake Jackson, Texas, trong đó bao gồm các địa điểm sau:
Thư Viện Công Cộng Chi Nhánh Freeport
410 N Brazosport Blvd, Freeport, TX 77541
Thư Viện Công Cộng Chi Nhánh Lake Jackson
250 Circle Way St, Lake Jackson, TX 77566
Hành Động Được Đề Xuất Của Dự Án SPOT
Căn cứ theo Đạo Luật Cảng Nước Sâu, Đạo Luật Chính Sách Môi Trường Quốc Gia và các quy định hiện hành, Lực Lượng Tuần Duyên Hoa Kỳ (USCG) và Cục Hàng Hải (MARAD) đã lập Báo Cáo Tác Động Môi Trường (EIS) cho Hành Động Đề Xuất.
MARAD có thể phê duyệt, phê duyệt có điều kiện hoặc từ chối cấp phép cho Dự Án Cảng Dầu Sea Port (SPOT) được đề xuất. EIS sẽ hỗ trợ Cục Trưởng Cục Hàng Hải trong việc quyết định phê duyệt, phê duyệt có điều kiện hay từ chối cấp phép cho Hành Động Đề Xuất.
Đạo Luật Cảng Nước Sâu và Quy Trình Cấp Phép
Đạo Luật Cảng Nước Sâu thiết lập hệ thống cấp phép đối với việc sở hữu, thi công, vận hành và cuối cùng là ngừng sử dụng các cảng nước sâu nằm ngoài ranh giới biển của Tiểu Bang được sử dụng để nhập khẩu hoặc xuất khẩu dầu hoặc khí đốt tự nhiên tại Hoa Kỳ. Cục Hàng Hải (MARAD) chịu trách nhiệm cấp phép cho các cảng nước sâu. Quy trình cấp phép bắt buộc phải tuân thủ Đạo Luật Chính Sách Môi Trường Quốc Gia.
Quy Trình NEPA Về Xin Cấp Phép Cảng Nước Sâu
Đạo Luật Chính Sách Môi Trường Quốc Gia (NEPA) được thông qua vào năm 1969 và có hai mục tiêu chính:
- Đảm bảo rằng các cơ quan Liên Bang xem xét tác động tiềm ẩn đến môi trường của các chương trình, dự án và hành động được đề xuất trước khi bắt đầu các chương trình, dự án và hành động đó.
- Thông báo cho công chúng cũng như khuyến khích và tạo điều kiện cho công chúng tham gia vào các hoạt động của cơ quan Liên Bang có thể ảnh hưởng đến chất lượng môi trường của con người.
Hướng dẫn để các cơ quan Liên Bang triển khai NEPA đã được Hội Đồng Chất Lượng Môi Trường (CEQ) của Tổng Thống thiết lập trong các quy định tại 40 CFR § 1500-1508. Ngoài ra, Cục Hàng Hải và Lực Lượng Tuần Duyên Hoa Kỳ đã ban hành các quy trình triển khai và chính sách để xem xét các tác động môi trường theo NEPA và các luật liên quan.
Các tài liệu được lập theo NEPA có thể bao gồm Hành Động Không Cần Phân Loại, Đánh Giá Môi Trường và Báo Cáo Tác Động Môi Trường (EIS). Khi Hành Động Đề Xuất có khả năng gây ra những tác động đáng kể đến chất lượng môi trường của con người, thì EIS, bản phân tích chi tiết nhất được tiến hành theo NEPA, sẽ được lập.
Hồ Sơ Quyết Định Về Cảng Nước Sâu, Điều Kiện Cấp Phép Và Các Yêu Cầu Sau Cấp Phép
Cục Hàng Hải (MARAD) cấp Hồ Sơ Quyết Định (ROD) cho từng đơn xin cấp phép cảng nước sâu. Quyết định của MARAD về việc phê duyệt, phê duyệt có điều kiện hoặc từ chối giấy phép sẽ dựa trên chín tiêu chí có trong Mục l 503 (c) của Đạo Luật Cảng Nước Sâu.
Nội Dung Gửi Ý Kiến Chính Thức
Liên kết đến Regulations.gov